Uluay Koçak GÜVENERİmar ve Şehircilik Dairesi BaşkanlığıŞehir Planlama Şube MüdürlüğüProje Yönetim MerkeziYüksek Şehir ve Bölge PlancısıBursa’nın geleceğinin şekillendirileceği; üst ölçekli plan kararlarının gelişen ve değişen şartlara göre yeniden oluşturulması gerekliliği ortaya çıkmış Bursa’nın stratejik kararlarının belirleneceği 1/100000 ölçekli Bursa İl Çevre Düzeni Planı çalışmaları, 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunun 6.maddesine göre Bursa Büyükşehir Belediyesi ve Bursa İl Özel idaresinin arasında imzalan protokolle iki kurumun meclis kararlarıyla başlamıştır.Çevre Düzeni Planları kentlerin öncelikleri ile birlikte gelecek vizyonunu belirleyen, gelişimini yönlendiren, hangi eşiklerin aşılamayacağının, kentin hangi ekonomik sektörlerde nasıl gelişeceğinin ve sürdürülebilirliğin yol haritasının çizildiği ve programlandığı ortak akıl ürünü planlar olarak değerlendirilmiştir.Yürürlükte olan 1998 tarihle Bayındırlık ve İskan Bakanlığı tarafından onaylı 2020 yılı Bursa Çevre Düzeni Planının güncelliğini yitirmiş olması,Bursa’nın gerek dünya gerekse Türkiye’deki değişimler çerçevesinde yeniden vizyon belirlemeye olan ihtiyacı;Bursa’nın ekonomik gelişim sürecinde sektörel hedeflerindeki değişimin yeniden değerlendirilmesine olan ihtiyaçPlanlama gündeminde yaşanan değişimler ile yasal mevzuatta ve onay mercilerinde değişikliklerin olmasıYeniden bir üst ölçekli plan yapma ihtiyacını doğurmuştur.1/100.000 Ölçekli Bursa İl Çevre Düzeni Planı ile ilgili Nisan 2011 tarihinde çalışmaları başlayan planın bilimsel bir zeminde yürümesi için İstanbul Teknik Üniversitesi, Ortadoğu Teknik Üniversitesi, Uludağ Üniversitesi ve İstanbul Şehir Üniversitesi’nden 60 akademisyenin danışmanlığında yürütülmüştür. Bölgesel Değerlendirme, Doğal Yapı, Konut ve Sosyal Donatı Alanları, İmalat Sanayi ve Madencilik, Ulaşım-Lojistik-Teknik-Altyapı, Ticaret ve Hizmetler, Kültür Varlıkları ve Tarihi Mirasın Korunması, Sosyo-Ekonomik Yapı ve Mekansal Yapı Çözümlemeleri ana başlıkları çerçevesinde sektör grupları oluşturulmuş ve gruplar sektörel analiz çalışmaları yapılmıştır.Bursa Büyükşehir Belediyesi, İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığı tarafından yürütülen 1/100.000 Ölçekli Bursa İl Çevre Düzeni Planı çalışmalarının tüm süreci, başından sonuna kadar Katılımlı Planlama yaklaşımı ile sürdürülmüştür. Planın ana esasını oluşturan katılımcılık anlayışının amacı plan sürecine Bursa’nın önemli kurum ve kuruluşlarının yanı sıra, şehrin bütününün sürece dahil edip, planda aktif rol almalarını sağlamıştır.Bursa ilinin küresel, ülkesel ve bölgesel yeri tartışılarak; ekonomik,sosyolojik kültürel açıdan durumu değerlendirilmiş, katılımcılar ilgili oldukları alanlara göre Bursa ilini bütünsel olarak değerlendirmişlerdir.1/100000 ölçekli Bursa İl Çevre Düzeni Planı Stretejik Mekansal Planlama yaklaşımı ile benimsenen katılımcı planlama yönetimi benimsenmiş bir çalışmadır.Kentte yer alan çeşitli kesimlerin (aktörlerin) katılımına olanak sağlayan,Müzakereci,Vizyon oluşturan,Eyleme (Projelere) Yönelik Olan,GZFT analizi ile planlama alanının ve etkisinde olduğu bölgenin sorun ve potansiyellerini, böylece rekabet edebilirliğini ortaya koyan,Alt ölçekli planlara yol gösterici niteliğe sahip olan,Mekansal ve mekansal olmayan etmenleri barındıranSadece plan içeriğinin değil, karar alma-uygulama-izleme-değerlendirme aşamalarının da tasarımını amaçlayanBütüncül bir yaklaşımdır.Bu model ile Türkiyede bir ilk model olmuştur.Bursa`nın sorunları, güçlü yönleri ve potansiyellerinin irdelenmiş, 700’e yakın kurum, kuruluş, sivil toplum örgütleri ve özel sektör temsilcilerine ulaşılmıştır.1/100000 ölçekli Bursa İl Çevre Düzeni Planı Odak Gru
